Madrid, 30 de junio de 2020

Acuerdo de selección para la contratación de una empresa externa especializada en servicios de refuerzo de seguridad, atención y asistencia al visitante por auxiliares de sala en las dependencias e instalaciones de la sede de la Fundación Lázaro Galdiano F.S.P.

(REF: AUX MUS MZ 2020)

Con fecha 5.03.2020 concluyó el plazo de presentación de solicitudes y ofertas relativas al concurso convocado para la contratación del servicio de REFUERZO DE SEGURIDAD, ATENCIÓN Y ASISTENCIA AL VISITANTE POR AUXILIARES DE SALA EN LAS DEPENDENCIAS Y DEMÁS INSTALACIONES DE LA FUNDACIÓN LÁZARO GALDIANO F.S.P. POR PROCEDIMIENTO ABIERTO SIMPLIFICADO.

Finalizado dicho plazo, se constata que se han recibido cuatro proposiciones para la contratación del servicio de refuerzo de seguridad, atención y asistencia al visitante en las salas de la Fundación, presentadas por:

• SILICIA SERVICIOS INTEGRALES S.L. (NIF: B75147595), con domicilio en San Sebastián de los Reyes (Madrid), calle Lanzarote nº 7 POLIGONO INDUSTRIAL NORTE CP 28703.
• EMPRESA PRINTES SECURITY ADVICE, S.L. (NIF: B-32462491), con domicilio en Ourense, C/ Emilia Pardo Bazán, 2 CP 32004.
• SALZILLO SERVICIOS INTEGRALES SLU. (NIF: B 73589814), con domicilio en Murcia, calle Plano de San Francisco, 4 CP 20004.
• HIGH REMARK S.L. (NIF: B 65409138), con domicilio en Barcelona, calle Francesc Macia, 6 CP 08021.

Fueron nombrados para atender el procedimiento de selección de este concurso los siguientes empleados de la institución: como presidente, Dª Carmen Espinosa Martín, como vocales, D. José Lobo Martín y D. Juan Antonio Yeves y, como vocal secretario D. Carlos Pastor Muñoz. Esta comisión se ocupó de analizar, valorar y evaluar la proposición recibida de las licitadoras.

Abiertas las plicas con la documentación contenida en el sobre NÚMERO 1, relativo a la “Declaración responsable y oferta de criterios que dependen de un juicio de valor”, con fecha 10 de marzo se decidió excluir del presente concurso de licitación a la empresa HIGH REMARK SL, con CIF B 65409138, por defecto no subsanable al haber incluido la licitadora en el sobre 1 el documento de su oferta económica.

Analizadas al detalle las circunstancias derivadas de la documentación presentada en este SOBRE Nº 1 (“Declaración responsable y Oferta de criterios que dependen de un juicio de valor”), por el resto de las empresas concursantes, sobre en el que se podía obtener un máximo de 15 puntos, la calificación global alcanzada en el sobre 1 por los contenidos técnicos fue:

• SILICIA SERVICIOS INTEGRALES S.L.: 10,20 puntos.
• EMPRESA PRINTES SECURITY ADVICE, S.L.: 7,00 puntos.
• SALZILLO SERVICIOS INTEGRALES SLU.: 13,90 puntos.

Abiertas las plicas con la documentación contenida en el sobre NÚMERO 2, proposición relativa a los “Criterios evaluables mediante fórmulas”, “oferta económica”) se comprobó que el precio propuesto para comprometerse a ejecutar durante un plazo de 24 meses la prestación del servicio objeto de la licitación es:

- SILICIA SERVICIOS INTEGRALES S.L. que oferta el servicio durante dos años y hasta un monto de 2.662 horas anuales de prestación del servicio por un precio total de 71.341,60 € más IVA. Ello supone un precio/hora para toda la duración del contrato de 13,40 € más IVA.

- EMPRESA PRINTES SECURITY ADVICE, S.L. que oferta el servicio durante dos años y hasta un monto de 2.662 horas anuales de prestación del servicio por un precio total de 55.742,28 € más IVA. Ello supone un precio/hora para toda la duración del contrato de 10,47 € más IVA.

- SALZILLO SERVICIOS INTEGRALES SLU. que oferta el servicio durante dos años y hasta un monto de 2.662 horas anuales de prestación del servicio por un precio total de 71.874,00 € más IVA. Ello supone un precio/hora para toda la duración del contrato de 13,50 € más IVA.

Tras verificar que la proposición económica de la empresa PRINTES SECURITY ADVICE, S.L., cifrada en 55.742,28 € +IVA, para los dos años del contrato (esto es un PRECIO/HORA DE 10,47 € + IVA durante todo el contrato), resulta inferior en más de 15 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas económicas admitidas a licitación, el Órgano de Contratación acordó requerir a PRINTES SECURITY ADVICE, S.L. la justificación por la que pueda estimarse que su proposición económica no debe considerarse desproporcionada, y se dio lugar a la tramitación del procedimiento previsto en el artículo 149 de la LCSP.

En base al requerimiento remitido por la Fundación, la empresa PRINTES respondió el 18 de junio. Con los datos disponibles no parece posible garantizar una correcta ejecución del contrato por la empresa ni se puede asegurar que durante el periodo de contratación previsto para dos años no se vaya a producir una merma en la calidad de los servicios contratados. Desde el punto de vista del desglose de los costes salariales, con los datos aportados por Printes no es posible afirmar que dicha empresa pueda cubrir las retribuciones salariales mínimas y los costes de seguridad social conforme determine la normativa laboral para todo el periodo de duración del contrato y para todo la cantidad de trabajadores “auxiliares de sala” que se llegue a requerir por la Fundación para atender sus necesidades de este servicio puesto que consta en las pliegos de licitación que la Fundación podrá solicitar en cada momento el número de auxiliares de sala que precisa aunque sea de manera irregular y variable para cubrir las necesidades de servicio que le surjan y precise en cada momento.

Seguidamente el Órgano de Contratación acuerda preseleccionar como adjudicataria a la empresa que ha presentado la mejor oferta entre las licitadoras no excluidas. Las puntuaciones otorgadas a las empresas no excluidas por el contenido presentado en el SOBRE 2 fueron:

- SILICIA SERVICIOS INTEGRALES S.L.: 75,00 puntos.

- SALZILLO SERVICIOS INTEGRALES SLU.: 14,347 puntos.

También se comprobó si procedía otorgar algún punto más a las licitadoras como consecuencia de lo previsto en los apartados 9.2 (“PLAN DE FORMACIÓN”) Y 9.3 (“EXPERIENCIA DEL PERSONAL ADSCRITO AL CONTRATO”) del CUADRO RESUMEN del Pliego de Cláusulas Administrativas. La puntuación otorgada en estos apartados fue de cero puntos.

Analizadas al detalle las circunstancias derivadas de toda la documentación presentada por las empresas en el SOBRE Nº 1 (“Declaración responsable y Oferta de criterios que dependen de un juicio de valor”), y en el SOBRE Nº 2 (“Proposición relativa a los criterios evaluables mediante fórmulas”, “Oferta económica”) SE CONCLUYE QUE LA CALIFICACIÓN TOTAL alcanzada por las empresas concursantes evaluadas en sus proposiciones económicas ha sido:

- SILICIA SERVICIOS INTEGRALES S.L.: 85,20 puntos.

- SALZILLO SERVICIOS INTEGRALES SLU.: 28,347 puntos.

En atención a los informes recibidos, se decidió preseleccionar como adjudicataria del contrato a la empresa SILICIA SERVICIOS INTEGRALES S.L. (NIF: B-75147595) para el refuerzo de seguridad, atención y asistencia al visitante por auxiliares de sala en las dependencias y demás instalaciones de la Fundación Lázaro Galdiano, F.S.P. por un precio ofertado en 71.341,60 € y por un plazo de duración de hasta 24 meses (hasta un monto de 2.662 horas anuales de servicio que se facturarán al precio de 13,40 €/hora + IVA).

Con fecha 23 de junio, el Órgano de Contratación requirió al licitador preseleccionado inicialmente para que presentase, dentro del plazo de siete días hábiles a contar desde el siguiente al requerimiento, los documentos que se reseñan en el apartado 13 del Pliego de Cláusulas Administrativas y, en concreto, para que acredite la constitución de una garantía definitiva mediante Aval Bancario por un importe igual a la cuantía que se consignó en el punto 12 del ANEXO I “Cuadro-Resumen del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares”, esto es, por la cantidad de un 5% del precio propuesto de adjudicación, excluido el impuesto sobre el Valor Añadido.

Con fecha 29 de junio, se recibe en la Fundación los documentos requeridos y la garantía definitiva (un aval bancario por importe de 3.567,08 €). Una vez presentada la garantía definitiva, el Órgano de Contratación procedió el día 30 de junio a adjudicar el contrato a favor de la empresa SILICIA SERVICIOS INTEGRALES S.L. (NIF: B-75147595) que fue el licitador propuesto finalmente como adjudicatario.

Este escrito, dictado por el Órgano de Contratación se publicará en la Plataforma de Contratación del Sector Público y en el perfil del contratante de la Web oficial de la Fundación Lázaro Galdiano, F.S.P. Asimismo, se notificará a las empresas concursantes.

Madrid, 30 de junio de 2020